Einhaltung von Sanktionen

Die Bedeutung von Sanktionen gegen Staaten hat sich in den letzten Jahrzehnten erheblich verändert. Während Ende des letzten Jahrhunderts Sanktionen den Charakter von Disziplinarmaßnahmen der USA und der EU hatten und gegen Drogenkartelle, terroristische Gruppen und Länder, die Atomwaffentests durchführten, angewandt wurden, haben Sanktionen als Disziplinarmaßnahme heute jede Bedeutung verloren. Die Logik der staatlichen Abschreckung, die sich in den strategischen Dokumenten der USA und der NATO widerspiegelt, steht an erster Stelle.
Die internationalen Sanktionen gegen Belarus wurden zu einem Ereignis, das eine Neubewertung der rechtlichen Risiken und die Suche nach neuen rechtlichen Lösungen nach sich zog. Einige Unternehmen waren gezwungen, ihre Strategie für die Tätigkeit auf dem internationalen Markt zu ändern, während andere die Zusammenarbeit mit bestimmten Ländern ganz einstellen mussten. Viele unterschätzen die Risiken von Sanktionen und wissen nicht, wie sie ihre Aktivitäten weiter planen sollen.
Staatliche (politische, diplomatische) Instrumente können von den Behörden nicht immer eingesetzt werden, um Sanktionsrisiken zu verringern oder zu beseitigen, aber gleichzeitig werden viele Mechanismen erfolgreich von der Zivilgesellschaft eingesetzt.
Die Welt ist es gewohnt, dass auf Sanktionen mit Gegensanktionen reagiert wird. Das heißt, der wirtschaftliche Schaden durch auferlegte Beschränkungen wird durch den Schaden durch gegenläufige wirtschaftliche Beschränkungen ausgeglichen.
Was aber, wenn der Unterschied zwischen dem Initiator und dem Ziel enorm ist? Die Wirtschaft der EU ist nicht mit der von Belarus vergleichbar. Daher ist das Druckmittel der EU ernster.
Ein solches Vorgehen ist vergleichbar mit dem Duell zwischen einem Ritter in reicher Rüstung und einem einfachen Fußsoldaten, der nur über Werkzeug und Verstand verfügt. So waren die Ritter einst überrascht, als sie von Hellebarden und Feuerwaffen erfuhren.
Selbst nach der Aufhebung der Sanktionen - die in der Tat nur teilweise gelockert werden, so dass alle Hebel in Bewegung bleiben - bleibt ein verbranntes Feld zurück. Der Verlust von Märkten ist praktisch gleichbedeutend mit dem Verlust der Nachfrage nach Arbeitskräften und damit dem Verlust eines Teils des belarussischen BIP.
Die belarussischen Hersteller verlieren den Markt, den sie jahrelang erobert haben, und überlassen ihn der Konkurrenz. Und selbst wenn die Sanktionen aufgehoben werden, ist es sehr schwierig, verlorene Kunden zurückzugewinnen. Die Produzenten fangen an, ihr Verkaufsbuch von Grund auf neu aufzubauen und kämpfen um Marktanteile. Gleichzeitig wird durch die Aufhebung der Sanktionen das verbleibende Stigma nicht beseitigt - der Lieferant ist fortan ein "zweitklassiger" Lieferant. Wegen des Risikos einer erneuten Verhängung von Sanktionen wollen coole und große Marken nicht mit einem solchen Hersteller zusammenarbeiten. Niemand erkennt ein Post-Sanktionsunternehmen an.
Sanktionen sind nicht nur die Drohung mit dem Verlust von Arbeitsplätzen. Es ist auch die Gefahr des Verlustes von Kompetenzen - in den Bereichen Technik, Produktion und Technologie. Die Unternehmen sind ständig in heller Aufregung, weil die Versorgung mit importierten Komponenten gestört ist. Trotz befristeter Lizenzen (oder des Fehlens eines direkten Hinweises in den Sanktionslisten) weigern sich viele Partner in den Ländern, die in hohem Maße von den Vereinigten Staaten abhängig sind, mit belarussischen Unternehmen zusammenzuarbeiten. Und der Export ist eine Chance für die Entwicklung der Produktion in Belarus.
Die belarussische Regierung tut ihr Bestes, um einen Rückgang der belarussischen Exporte zu verhindern. Aber selbst diese Bemühungen werden die verlorenen Investitionsmittel und die Zerstörung der etablierten Geschäftsbeziehungen, die höheren Produktions- und Kreditkosten nicht zurückbringen.
Alle diese Komponenten kosten auf dem Weg nach draußen ganz unterschiedlich viel Geld. Es handelt sich dabei um zusätzliche Kosten, die Verformung des Unternehmensumfelds und den Ruin des Rufs, der die Möglichkeiten für die Schaffung neuer Technologien, die Entwicklung des heimischen Marktes und die Verarbeitung minimiert - also genau die Faktoren, die die technologische und wirtschaftliche Souveränität des Landes ausmachen.
Wir bringen Organisationen, belarussische Unternehmen, ihre Partner im Ausland, Nichtregierungsorganisationen und die Zivilgesellschaft zu Fragen zusammen, die mit bestimmten Sanktionsrisiken für alle Beteiligten zusammenhängen. Die Tatsache, dass die Mitglieder unseres Vereins ihre eigenen Mittel, Zeit und andere Ressourcen zur Lösung des Problems beitragen, ist ein sicherer Faktor dafür, dass unsere Initiative relevante Probleme löst und die gewünschten Ergebnisse für die Gesellschaft erzielt.
Und um nachhaltige Ergebnisse zu erzielen, die die Probleme der Sanktionsbeschränkungen lösen, beziehen wir verschiedene relevante Interessengruppen in die Umsetzung der Projekte ein. Für jede Stakeholder-Gruppe gibt es ein entsprechendes Programm zur Einbindung.
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